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中央企業:扶貧路上步履鏗鏘勇向前

文章來源:宣傳工作局  發布時間:2020-05-12

最新數據顯示,截至2020年3月,中央企業定點扶貧的246個貧困縣中,219個已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗收,約占中央企業定點扶貧縣數量的90%;在2019年中央單位定點扶貧考核工作中,評價為“好”和“較好”的中央企業超過了90%。

“到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。”黨的十八大以來,習近平總書記圍繞社會主義經濟建設發表一系列重要論述,先后多次對“實施精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰”提出明確要求。

作為承擔定點扶貧任務的重要力量,中央企業深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,脫貧攻堅越往后、難度越大,越是壓實責任、精準施策、過細工作,以鏗鏘有力的步伐,攻堅克難,奮勇直前。

教育扶貧:富“口袋”更富“腦袋”

扶貧先扶智,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。從學前兒童到高中學子、從資金設施到人員師資、從基礎教育到職業教育,中央企業結合實際,各顯其能,下大力氣抓好貧困地區教育事業。

中國電信積極發揮網絡及信息化能力優勢,將國務院扶貧辦涼山州“學前學會普通話”行動信息化平臺建設納入扶貧重點工作,組建聯合工作小組強力推進。僅2019年就先后投入2600余萬元、500余人次支持項目建設,完成該行動相關信息化平臺開發、測試、部署、培訓等工作,并投入上億元網絡建設資金提升偏遠幼教點網絡覆蓋。

中國電信重點建設的涼山州“學普”項目課堂瞬間

中國電科注重打造“科技+教育”扶貧樣板,在陜西綏德和四川敘永分別援建“科技小屋”試點項目,組織中國工程院院士、中國電科首席科學家陸軍赴“科技小屋”上科學課,每年組織陜西綏德、四川敘永、福建長汀三地貧困學生開展“點燃科技夢想”夏令營,幫助貧困學子學習科學知識、感受科技魅力,以實際行動踐行習近平總書記提出的“扶貧先扶志、扶貧必扶智”理念。

孩子們在中國電科援建的“科技小屋”上科學課

中廣核在教育扶貧領域用心耕耘十余載,累計投入資金約2500萬元。在廣西凌云實施的少數民族“白鷺班”項目,堅持扶志、扶智和扶技相結合,2017年累計幫扶少數民族貧困學生650名,并在四川涼山、云南楚雄、廣東陽春等地復制推廣;實施的“彩虹計劃”,致力為留守兒童搭建“出山路”,該兩個項目均被國務院扶貧辦評為企業精準扶貧分領域案例。

中國中鐵捐贈8700萬援建云南會澤易地扶貧搬遷配套幼兒園3所,項目于2019年11月開工建設,建成后可解決近2500個學前幼兒就學需求;在滇新建改擴建普通高中學校43所,涉及云南文山、紅河、西雙版納和普洱4個州市22個縣區,項目于2020年1月開工,建成后將顯著改善當地高中辦學條件,助力云南教育脫貧攻堅取得階段性成效。

中國中鐵援建的云南省景洪市第六中學施工現場

培訓一人、就業一個、脫貧一家。脫貧攻堅期內,中央企業注重抓好職業教育培訓,讓貧困群眾掌握一技之長,使其就業有門路、脫貧有信心、致富有盼頭。

四川壤塘地處偏遠,職業教育發展受到較大制約,四分之一的貧困群眾因為缺技術致貧,“在家無門”“打工無路”是他們普遍的真實寫照。東方電氣集團把培訓搬進高原帳篷,沒有老師就派出首席技師,沒有培訓物資就用卡車送去物資,2018、2019年在壤塘多個鄉鎮累計開展電工、焊工技能培訓9期,培訓貧困群眾157人,有的靠學到的技術就業掙錢,有的則通過所學解決家庭日常農器具維修、電力安裝、電器維修等減少家庭生活開支。

東方電氣集團在扶貧鄉鎮開展焊工技能培訓

不止于“授人以漁”,保利集團創新推出“培訓+就業”精準扶貧模式,開設的“保利星火班”不僅包干培訓期間交通費、體檢費、學費、住宿費、餐費、學習用品及生活用品購置費等,還包實習就業,在學校與企業間為貧困地區就業人口開辟就業直通車。目前已順利開辦3期,全面覆蓋山西、內蒙古、云南、廣西4個省區的6個定點扶貧縣,培訓并安排實習就業學員193名,有力帶動當地貧困戶脫貧。

知識改變命運,有技術不怕沒飯吃,貧困群眾脫貧的信心越來越足,勁頭也越來越強。

產業扶貧:從“輸血”到“造血”之變

脫貧增收,產業是基礎。中央企業在開展產業扶貧時,注重立足當地資源,采取宜農則農、宜林則林、宜牧則牧等方式,扶持發展適合當地的特色優勢產業,在“輸血”同時,不斷提升貧困地區“造血功能”,助力幫扶對象就地脫貧。

中國化工通過利用自身技術優勢、聘請甘肅農業大學專家團隊把脈、投資幫扶建設精加工車間、配套以色列滴灌設施、扶貧消費擴展銷售渠道等,多舉措助力甘肅古浪枸杞種植,帶動周邊1萬多人長期務工,人均年收入增加5000多元。

國投某扶貧干部長期在北京從事金融管理業務,2018年去到甘肅合水扶貧。結合國投所能和地方所需,他設計實施“龍頭企業+合作社+貧困戶”的利益聯結機制和“貸母還羔”“務工+分紅”的具體舉措,在當地重點發展湖羊養殖產業,不到兩年養殖規模就達到2.4萬只,通過務工、分紅帶動貧困戶688戶。如今的合水縣貧困發生率已下降到0.25%,成功實現脫貧“摘帽”。

國投在甘肅合水重點發展的湖羊養殖產業

廣西田林石漠化地區分布較廣,土地稀缺但氣候適宜菌類生長。針對此特點,中國電信在該縣重點打造姬松茸種植特色產業扶貧項目,多方籌措資金建設種植大棚760個,并利用自有電商平臺解決銷售難題,一期項目已實現每個種植農戶增收4到6萬元,全部建成后預計可實現年產鮮菇4000噸、產值3600萬元,解決約350戶800人(貧困戶約占50%)脫貧致富問題。

中國石化包裝打造特色農產品,實現“造血式”精準扶貧。在習近平總書記親自視察和關心過的貧困縣甘肅東鄉,中國石化攜手甘肅省農科院,投入幫扶資金,組織指導培訓,鼓勵推廣農戶種植藜麥4447畝,并開展原糧收購活動,讓藜麥成為東鄉脫貧致富“新名片”。在安徽潁上,中國石化充分利用當地土地流轉和產業發展優勢,投資建立秋歌無花果種植專業合作社等3個扶貧項目,成功助力當地貧困戶脫貧,無花果變身“脫貧果”。

中國石化在安徽潁上投建的無花果種植基地一隅

在國家級貧困縣寧夏鹽池,中國航油堅持市場導向、產業優先、精準扶貧,將資金重點投向灘羊養殖、枸杞種植等特色優勢產業,打造形成集特色種植、養殖、深加工和銷售為一體的扶貧產業鏈,助推國家級貧困縣實現華麗蝶變。2018年9月29日,寧夏回族自治區人民政府正式批復《關于申請批準鹽池縣脫貧退出的請示》,鹽池成為寧夏首個脫貧“摘帽”貧困縣區。

產業扶貧成效明顯,離不開產業扶貧基金的“雨露陽光”。國投受托管理345.25億元的產業扶貧基金,規模國內最大。其中一只央企扶貧基金,由國資委牽頭、財政部參與發起、央企參與出資,募集資金 314.05 億元,被稱為產業扶貧基金“國家隊”。截至目前,基金已累計投資決策項目131個,金額247.65億元,覆蓋全部14個集中連片特困地區,尤其在“三區三州”深度貧困地區投資決策項目18個,金額近40億元,有效投資引導撬動社會資本達2300億元。

“輸血”到“造血”,一字之變,不僅見證了貧困地區經濟的飛速發展、貧困群眾生活的日漸富足,更重要的是對于觀念的影響和改變,讓“等、靠、要”的“助我發展”轉變成“擼起袖子加油干”的“自我發展”,是找準“窮根”的扶貧。

綠色扶貧:“高質量”和“可持續”兼顧

“綠水青山就是金山銀山”,發展經濟、脫貧致富絕不能以犧牲生態環境、浪費自然資源為代價。綠色發展、循環發展、低碳發展,高科技、高質量、可持續,廣大央企正競相引領綠色扶貧新風尚。

打造“烏蒙好牛”品牌,形成綠色循環經濟,讓“笑容綻放在烏蒙山間”。中國電科針對瀘州敘永生態環境好,但溝深坡陡,農戶生產生活不便的特點,打造“集體經濟平臺+農戶家庭散養”的專業化綠色養殖模式。通過流轉貧困戶撂荒土地,定向種植、收購牧草和全株玉米;修建沼氣池,用糞肥制沼解決牛場冬季保暖問題,熟糞則作為生態肥料回歸農田,形成牧草供給、綠色養殖、糞肥制沼、熟糞歸田的綠色循環經濟,幫助參與分散養殖的貧困戶實現戶均增收1.5萬元。

中化集團是農業投入品和現代農業服務一體化運營國家隊。2019年,中化集團在定點扶貧縣內蒙古阿魯科爾沁旗投入2300萬元建成高標準現代農業MAP技術服務中心,建設MAP扶貧示范農場6座(占地5970畝),為種植戶提供種植規劃、農事指導、農產銷售、品牌打造、農業金融等方面支持。同時,積極與當地政府一道流轉貧困戶閑置土地,壯大農村合作社,提前鎖定作物收購訂單,實現產銷對接,讓合作社成員放心種、安心收,讓建檔立卡貧困戶分享土地租金、勞務報酬及合作社分紅三重收益。僅2019年,直接受益群眾就達6000余人次(建檔立卡貧困戶200余人),惠及周邊村落15個(貧困村5個)。

中化集團MAP+扶貧項目甜菜長勢良好

科技改變生活,開發利用貧困地區清潔可再生能源,在保護生態環境前提下,助力經濟優質高效可持續發展,是許多中央企業實施綠色扶貧的首選。

新疆、青海等地日照時間長,中廣核依托光熱技術助力當地消除無電戶,累計為牧民配置戶用光伏供電系統8176套,有效解決牧民日常用電需求。牧民游牧時都喜歡帶著,親切地稱之為馬背上的“太陽”。

涼山州昭覺縣太陽能資源豐富,作為世界主要發電設備供應商,東方電氣集團依托自身產業特點和技術優勢,投資1800萬元為當地引進光伏發電產業,項目全部建成后,收益將覆蓋昭覺全縣23個鄉71個村5097戶貧困戶。

國家電投發揮自身清潔能源產業優勢,按照“綠色電力+扶貧+生態”理念,探索形成具有自身特色的“一體兩翼雙驅動”精準扶貧模式。目前已累計投入資金88.3億元,惠及貧困人口超31萬人,直接幫扶脫貧12.69萬人。

國家電投青海海南州共和光伏產業園區內的“光伏羊”

在金沙江上游川藏段,中國華電計劃建設總裝機達3000萬千瓦的大型水光互補可再生能源示范基地,促進深度貧困區跨越式綠色發展。全面建成后,基地年發電量預計將達到700億千瓦時,帶動經濟總產值增加近7000億元,每年可減少標煤消耗2100萬噸,減少二氧化碳排放6000萬噸。在西藏那曲尼瑪縣,中國華電啟動可再生能源局域網工程建設,目前一期項目投產發電目標已順利實現,創造了高海拔、高寒地區光伏儲能工程建設奇跡,極大緩解了當地用電緊張局面。在新疆烏恰縣,中國華電建設500kW光伏發電項目,預計每年將為當地帶來60萬元收入。

中國華電金上公司蘇洼龍水電站建設現場

人不負青山,青山定不負人。中央企業已經帶頭探索著走上生態保護和脫貧攻堅“雙贏”的新路,以“綠”生“金”來,脫貧奔小康,夢想正照進現實。

真幫真扶:不搞“盆景”只觀“實效”

“小康不小康,關鍵看老鄉”,中央企業看真貧、扶真貧、真扶貧,真在不搞“盆景”,而是極盡所能地為廣大貧困群眾辦實事兒、解難題,把好事兒、幸福事兒辦在貧困群眾心坎兒上。

中國電信在西藏邊壩持續17年開展“大米行動”,通過改善當地百姓飲食結構,幫助預防大骨節病。

中國鐵建在河北尚義投資新建27所標準化村級衛生室,提升基本公共衛生服務能力,有效改善因病致貧;建立以家庭作坊式進行生產的“家庭微車間”,帶動貧困群眾“足不出戶”脫貧增收;與當地政府磋商共建產住權利分開的“幸福互助院”,為有效破解農村養老難題樹立典范。

中國鐵建在尚義縣南壕塹鎮哈拉溝投建的村衛生室

中化集團發起“萬村千店加油站扶貧計劃”,并在福建安溪合作共建新農村綜合服務站,構建貧困地區農產品銷售網絡,助力精準扶貧。

哈電集團在云南文山八家寨自然村實施入村入戶道路硬化工程,為村民修建出一條通往外界的致富路。

哈電集團在云南文山八家寨實施的入村入戶道路硬化工程

中國石化扶貧干部在湖南瀘溪屋場坪幫助聯系開工修建連心橋,解決當地渡河難的百年難題。

中國電信自主開發全國信息進村入戶總平臺(益農服務網),打造的“天虎云商+益農網+益農社+信息員”農村電商消費扶貧模式,獲國務院扶貧辦企業精準扶貧專項50佳案例第1名。

2020年,是脫貧攻堅決戰決勝之年,全國還有52個貧困縣未實現脫貧摘帽,其中有27個是中央企業的定點扶貧縣,這些剩下的是貧中之貧,困中之困,是難啃的硬骨頭。

近日,在國資委黨委召開的中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議上,國資委黨委書記、主任郝鵬強調,要以更大決心、更強力度幫助貧困地區,為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。

決戰決勝脫貧攻堅,中央企業責無旁貸、盡銳出戰,“咬定青山不放松”,也定當不辱使命、全力以赴,“不破樓蘭終不還”。(撰稿:習凱勛)

【責任編輯:伍全】

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